Россиянам предложили работать до гробовой доски
На прошлой неделе народные избранники внесли полную ясность в вопросы финансирования стариков. Новая система фактически ставит знак равенства между словами «пенсионер» и «нищий».
Законопроект, исправляющий огрехи, был отправлен парламентским большинством на свалку. Не без вмешательства правительства.
Арифметика большинства
На Охотном ряду очередной скандал – единороссы завернули законопроект эсеров о повышении пенсий, причем сделали это без лишних телодвижений, не вынося на пленарное заседание. На сегодняшний день пенсии, как и обещал уходящий президент Владимир Путин, тихонечко увеличиваются, но на размер инфляции. Что такое официальная инфляция и как растут реальные цены, мы с вами можем убедиться ежедневно, обращая внимание на ценники. Однако «Справедливая Россия» еще во время выборов заявляла, что индексировать надо, ориентируясь на среднюю заработную плату.
– Понимаете, коэффициент замещения, то есть соотношение средней зарплаты и средней пенсии в России, постоянно снижается. Если в СССР он составлял порядка 60 процентов, то уже к 2000 году снизился до 30 процентов. Отношение средней пенсии к средней заработной плате в декабре прошлого года достигло рекордно низкого уровня – 18 процентов, в то время когда минимальная норма, в соответствии со стандартами Международной организации труда, должна быть не меньше 40 процентов. То есть пенсии в России более чем в 2 раза ниже установленных международными нормами! – объяснила, о чем идет речь, депутат от фракции эсеров Оксана Дмитриева. Именно она в соавторстве с лидером партии Сергеем Мироновым разработала законопроект об индексации страховой части пенсии.
Изначально на Совете Думы было решено включить поправки эсеров в повестку пленарного заседания 9 апреля. Однако вечером накануне слушания стараниями профильного комитета по труду и социальной политике законопроект рекомендовали к отклонению. Оказывается, сие произошло не без активного участия правительства. В его заключении на законопроект сказано, что невозможно индексировать пенсию на величину роста средней зарплаты из-за дефицита бюджета Пенсионного фонда. Профильный комитет фактически согласился с такой формулировкой.
– У правительства есть финансовые возможности решить проблему дефицита бюджета Пенсионного фонда, – заявила Оксана Дмитриева. – Думаю, разработанный нами механизм парламентарии рано или поздно будут вынуждены принять, поскольку это уже не политика, а арифметика. Если не индексировать пенсии такими же темпами, какими растет заработная плата, пенсии будут все время снижаться. С правилами арифметики – делением, умножением, вычислением процентов – спорить невозможно.
Доплата на том свете
Еще больше народные избранники намудрили со второй частью пенсий – накопительной. Они фактически предложили россиянам работать до гробовой доски, при этом не забывая откладывать свои доходы «на пенсию».
Идея «простимулировать» развитие пенсионной системы путем софинансирования добровольных накоплений впервые была озвучена еще год назад. Систему «1000+1000» хотели запустить уже к июлю этого года, однако, заговорив о коррекции цифр, вообще подвесили вопрос в воздухе.
Первое чтение соответствующего законопроекта состоялось при прошлом составе Госдумы в ноябре 2007-го. Пока парламентарии финишировали в избирательном марафоне, делили кабинеты и комитеты, идея претерпела изменения: невиданное дело – сумма госдоплаты увеличилась.
Расчеты выглядят так: работающим гражданам, которые еще не достигли пенсионного возраста и ежемесячно отчисляют в свою «пенсионную кубышку» не меньше 2 тыс. руб., государство готово докладывать на счет 12 тыс. руб. в год (раньше речь шла только о 10 тыс. руб.). Работающий пенсионер может ограничиться ежемесячной тысячей, чтобы получить к накоплениям 48 тыс. руб. в год (в прошлом году говорили о 30 тыс.). При этом труженики пенсионного возраста должны будут жить на одну зарплату. Закон вступит в силу с 1 октября этого года, а в полном объеме заработает с января будущего. Вступить в систему софинансирования можно с 2008 по 2013 год. Со своей стороны государство берет на себя обязанность доплачивать в течение 10 лет.
Кстати, не стоит обольщаться – аттракцион невиданной щедрости придумали для того, чтобы мы с вами как можно дольше вкалывали и не требовали у государства заработанную пенсию. А что случится с накоплениями после кончины работающего пенсионера, прописать в законопроекте вообще «забыли».
По теоретическим расчетам депутатов, пока работающий пенсионер отказывается от пенсии да еще и выплачивает в накопительную часть по тысяче, он может за 10 лет накопить только за счет государства до 480 тыс. руб. и потом получить их из Фонда национального благосостояния (ФНБ). А вот у практика – министра финансов Алексея Кудрина другая арифметика: он заявил, что каждый участник софинансирования сможет получить из ФНБ до 120 тыс. руб. в течение 10 лет. Давайте угадаем, чьи расчеты в итоге окажутся у пенсионеров в кошельках.
