Георгий Сатаров: Президент Медведев и борьба с тараканами
Президент Медведев подписал два указа, из которых стало наконец ясно, кто будет проверять полноту деклараций о доходах, поданных чиновниками: отделы кадров их родных ведомств.
Президент Медведев подписал два указа, из которых стало наконец ясно, кто будет проверять полноту деклараций о доходах, поданных чиновниками: отделы кадров их родных ведомств.
Из этих же указов и обществу тоже наконец стало все ясно: вся эта организационная возня не является самостоятельной мерой борьбы с коррупцией. Это борьба с коррупционерами.
Чтобы разница была понятнее, приведу пример: бывает борьба за чистоту, а бывает борьба с тараканами. Вот если хозяйка поддерживает чистоту на кухне, то никаких тараканов не будет. А если постоянно травит их химией, то на какое-то время тараканы исчезают, а потом вновь появляются. Только уже более стойкие к разным бытовым средствам. Любые меры карательного свойства приводят к тому же – коррупционеры притихнут на какое-то время, а потом вновь объявятся, только более матерые.
На самом деле нужно контролировать не доходы, а расходы. Но тут-то и проявляется слабость нашей власти – она не готова к тотальной чистке. Между тем в развитых странах контролируют именно расходы. И делает это само общество. Не дай бог, если в какой статье появится информация о не вполне понятных приобретениях того или иного чиновника... В общем, чтобы этот механизм работал, нужен другой политический режим. Нужна свободная пресса, развитое демократическое общество, реальная политическая конкуренция с влиятельной оппозицией, сильные общественные организации.
В России все будет по-другому. Не зря в указах Медведева изложен закрытый список организаций, которые могут инициировать проверку – налоговики, правоохранители, партии и Общественная палата. Это – имитация общественного контроля. Любому ясно, что та же Общественная палата не имеет реального отношения к обществу. Да и включение ее в список инициаторов проверок – всего лишь реверанс в сторону западных демократий.
На этом фоне уже неважно, кто будет проводить проверку – отделы кадров или иное ведомство. У нас все опять сведется к тому, что один чиновник будет искать компромат на другого, шантажировать коллегу полученной информацией... Конечно, приятно, что они будут брать взятки друг у друга, но главной проблемы это не решит. То есть придуман бессмысленный механизм.
Коррупция – это выражение неэффективности власти. В России этот тезис как нигде правилен. Для власти борьба с коррупцией давно уже стала разновидностью пиара: раз в месяц президент создает у народа видимость антикоррупционной деятельности и оглашает очередное решение...
