Как делают деньги на мертвых душах
Гоголевский персонаж Чичиков – и тот был бы удивлен, узнай он, какой размах приобретет в России его метод выкачивания денег из казны.
Гоголевский персонаж Чичиков – и тот был бы удивлен, узнай он, какой размах приобретет в России его метод выкачивания денег из казны. «Мертвые души» плодятся в невиданных количествах в виде фиктивных уборщиц в школах, несуществующих пациентов в больницах… А недавно в этой схеме мошенничества засветился даже столичный хоспис.
Зарплата – в карман руководителю
Хоспис №6 в Зеленограде открылся в 2005 году. Построенное с нуля новенькое здание с просторным двором и огромным холлом, уставленным цветами, впечатляет.
– Это мрачное по своей сути заведение, куда людей привозят умирать, но при этом сделано все, чтобы чисто внешне тяжелое впечатление свести к минимуму. – У Анатолия Михайловича в хосписе находится старшая сестра. – Здесь новое оборудование, современные палаты, каждая со своей ванной комнатой. Кормят шесть раз в день домашней едой. Персонал замечательный. Вообще, мы очень благодарны за то, что у нас появился хоспис, да еще и такой.
Устные благодарности прекрасному персоналу и лично главврачу хосписа Елене Комаристовой, конечно, законом не возбраняются. Да и на не устные, пожалуй, закрыли бы глаза, но…
– Еще в декабре прошлого года нам поступил сигнал, что главврач хосписа злоупотребляет своим служебным положением и получает деньги за так называемые «мертвые души», – рассказывает старший помощник прокурора Зеленограда Оксана Сорина. – Мы начали проверку и действительно выявили подобные случаи.
Несколько человек трудились в хосписе только на бумаге. К примеру, медсестра Ратушная сама рассказала, что еще в 2007 году отдала главврачу трудовую книжку и зарплатную карточку. С тех пор в учреждении не появлялась. Вся зарплата шла в карман руководителю. Еще одна медсестра, Каекина, числилась инструктором лечебной физкультуры. Но занятия эти с пациентами никогда не проводились, поскольку у заведения не было специальных сертификатов. Значит, зарплата Каекиной также выплачивалась необоснованно.
Лекарствами не обделяли
Главный вопрос: не страдали ли пациенты от таких праздных медсестер?
– Вы знаете, людям здесь физкультура уже до лампочки, – говорит Ольга, внучка одной из пациенток. – Как и все эти разборки, кто и сколько воровал. Персонала у них вроде и так хватает. Лекарствами или питанием тоже никто не обделен.
«Не обделено» было и руководство хосписа. Помимо фиктивных медсестер, прибыль капала в их карман и за двоих «лишних» дворников, которым выписывалась двойная зарплата.
– При этом у хосписа был договор на уборку территории со сторонней организацией, – говорит зам. прокурора Зеленограда Анри Ризаев. – Так что, видимо, свои дворники вообще ничего не делали. С 1 июня по этому поводу возбуждено уголовное дело, и следствие сейчас в самом разгаре. Не исключено, что «мертвых душ» окажется больше. Подозрительно, к примеру, и то, что несколько сотрудников уволились как раз в самом начале нашей проверки. Дело затрудняет и тот факт, что администрация хосписа с самого начала оказывает противодействие. Пытались утаить документацию. Сотрудники запуганы руководством и также очень неохотно идут на контакт.
Дела семейные
Полноценного контакта не удалось установить и мне. Главврач хосписа пообщалась лишь пару минут по телефону, пообещав рассказать все при личной встрече, но после этого Елена Комаристова на звонки не отвечала, а через неделю и вовсе ушла в отпуск.
– Мне кажется, ей намекнули, что лучше уйти, чтобы не мешать следствию, да и вообще не светиться, – поделился один из сотрудников хосписа на правах строгой анонимности. – Она действительно очень властный руководитель. А все «лишние люди» нанимались из числа ее знакомых. Одна из медсестер была ее приятельницей. Тут же числился и сын главврача, который, по сути, ничего не делал. Иногда появлялся, сидел на стульчике, и всё…
Студент Антон Комаристов «работал» в хосписе техником холодильной камеры.
– Но камера эта последние два года у них не работала, – подтверждают в прокуратуре. – Притом этот техник у них тоже получал двойную ставку.
Сколько денег перекочевало из госбюджета в семейный, следователи пока подсчитывают. Но только по зарплате медсестры Ратушной с 2007 по 2010 год ущерб составил 868 тысяч рублей. Так что по завершении следствия махинаций может накапать не на один миллион.
Кстати, эта разорительная для бюджета история могла бы продолжаться еще долго, если бы не личные разборки двух боссов. В краткой беседе Комаристова сказала лишь, что ее затруднительное положение – следствие «непростых отношений» с тогдашним и.о. начальника управления здравоохранения Виталием Куликом. И действительно, прокурорская проверка началась по его жалобе.
Виталий Кулик в статусе и.о. проработал примерно полгода – с апреля по октябрь 2010-го. А до этого несколько лет был первым замом предыдущего начальника управления, у которого фамилия была… Комаристов! То есть Кулик сменил на должности мужа главврача хосписа.
– Так что там была взаимная неприязнь, и поначалу Кулик и Комаристова написали жалобы друг на друга, – говорит Ризаев. – Но по Кулику мы ничего не выявили. Когда нашли нового начальника, он просто ушел с должности.
Слава Богу, что пациенты хосписа, люди, и так уже оказавшиеся в трагическом положении, не вовлечены в следственные действия и во все эти дрязги.
Пострадал только госбюджет. В том же Зеленограде сейчас расследуются аналогичные нарушения еще в трех организациях – двух школах и детском саду. Везде фиктивные уборщицы, нянечки. Похоже, бюджетники решили больше не жаловаться на бедность и найти свой выход из ситуации…
Мнение
Владимир СаНаТин, глава Фонда РОСС XXI век:
– У нас в сфере здравоохранения очень высокий уровень коррупции. Если руководитель начинает ремонт, то чаще всего с одной целью – списать под это дело средства. То же самое с закупками медоборудования – самая распространенная коррупционная схема идет об руку с модернизацией. Расхищенные деньги не всегда кладут в свой карман, иногда ими затыкают какие-то бюджетные дыры в самом медучреждении. Огласку это все получает редко, потому как решается по-свойски, между чиновниками.
Кстати
Кто еще кормился на «мертвых душах»
• Директор Земельной кадастровой палаты Ростовской области за последние три года нанял 200 (!) фиктивных инженеров. Общий ущерб федеральному бюджету превысил 277 млн руб. Ведется следствие. • Аналогичное преступление совершил зам. директора Кадастровой палаты Московской области: с 2006 по 2009 год он «нанял» шестерых ведущих инженеров и «заработал» 3,7 млн руб. В данный момент Сергей Литвинов находится в розыске.
• В Новосибирске директор центра внешкольной работы «Галактика» «заработала» более 2 млн руб. на липовых дворниках и педагогах. Светлану Белову признали виновной по 40 эпизодам и в этом году осудили на 5,5 лет условно. При этом она продолжает работать директором центра.
• Главврач Волгоградского областного кожвендиспансера «вылечил» в стационаре 159 пациентов и собрал с них 1,5 млн руб. Осужден на 2 года условно с правом заниматься профессиональной деятельностью.