12:00, 19 Октября 2012 Версия для печати

За погостным метром. Как кладбища наживаются на мертвых, умирающих и даже живых

В России непросто жить. Да и умирать не легче… Квадратные метры на государственных кладбищах с учетом взяток уже обходятся в суммы с пятью-шестью нулями. Уменьшится ли стоимость погребения, если похоронный бизнес передать в частные руки?

Посмертный сервис

Соответствующие поправки к закону «О погребении и похоронном деле» на днях обнародовала Федеральная антимонопольная служба, которая разрабатывала эти предложения больше трех лет, задавшись целью уйти от аффилированных с государством монополистов, которые «занимаются произволом и устанавливают невероятные цены».

По оценкам ФАС, около 35% компаний похоронного рынка принадлежит государству. В некоторых регионах эта доля значительно выше.

– Например, в Москве около 20 специализированных ритуальных служб, где от 26 до 50% акций принадлежит городу, – говорит глава профсоюза работников ритуальных служб Антон Авдеев. – То есть чиновники, за которых мы голосуем, получают по 26% доходов со смерти своих избирателей!

Главным столичным игроком считается ГУП «Ритуал» со 100% участием правительства Москвы. Именно это предприятие ведает всеми 70 кладбищами Москвы – от ведения архивов до торговли надгробиями. И самая доходная нынче статья похоронщиков – распределение мест на погостах.

Официально выбирать вроде бы не из чего: места для усопших остались только на Перепечинском кладбище, где можно обрести последний приют за скромные 9000 рублей. Но, как заметил представитель ФАС Тимофей Нижегородцев, «за взятку вас могут похоронить на любом закрытом кладбище». Чиновника поправляют участники рынка – «взяткам» давно уже придали вполне легальный характер.

– На кладбищах практикуется предоставление т.н. сервисных участков на коммерческой основе, – продолжает Авдеев. – Это абсолютно официальная модель – платишь в кассу кладбища 500 тысяч рублей и получаешь договор и место. Хотя тут ГУП играет с огнем, прокуратура при желании вполне может признать это мнимой сделкой.

По договору продается не земля, а именно «сервис» – благоустройство участка, озеленение, рытье могилы и пр. И хотя все через кассу, но цены на ритуальный пакет отнюдь не фиксированные. От 100 тысяч за местечко на задворках Химкинского кладбища до 2 млн на элитном Троекуровском. За деньги могут открыться даже «самые закрытые» Ваганьковское и Новодевичье, где хоронят только с разрешения мэра Москвы.

– На самом деле для этого бывает достаточно приличной суммы и звонка из префектуры, – рассказывает один из участников рынка. – Имена решающих людей я назвать не могу, мы просто сводим родственников с администрацией кладбищ, а к кому их там посылают и за сколько, я даже знать не хочу.

В землю полюбовно

Кстати, договориться можно и в обход бюрократов и ритуальщиков. На сайтах объявлений купля-продажа похоронных метров идет не менее бойко, чем аренда квартир. «Продам место на Ваганьковском кладбище, удобное расположение, документы в порядке. Последнее захоронение – в 1951 году. 1,2 млн руб.», – пишет некий Евгений. «Передам право ответственности на Пятницком, 500 тыс., возможен торг», – предлагает Владимир. Цены у частников ниже кладбищенских, и хотя есть риск нарваться на проходимцев, но высока и вероятность оформить реальную сделку. Правда, на кладбищах уверяют, что это незаконно – еще бы, такие суммы несутся мимо кассы. Но эксперты не соглашаются.

– Формально тут ничего противозаконного нет, – возражает директор-координатор Корпорации руководителей похоронных предприятий Андрей Цветнов. – Допустим, я владелец участка, у меня там родня, но я не могу за ним ухаживать, к примеру я уезжаю. И вот я передаю право ответственности другому лицу, отныне ухаживать и подхоранивать туда своих покойников будет он. Администрация кладбища не имеет права запретить эту операцию.

Доходы от таких операций точно не идут ни в какой бюджет. Потому ФАС и пытается перевести эти полулегальные схемы в правовое поле. Например, новые поправки разрешают использование бесхозных могил на закрытых кладбищах без всяких полюбовных сделок и «сервисных» сборов (при условии, что более 25 лет никто не интересовался усопшими). Таких осиротевших участков на каждом столичном кладбище от 10 до 30%.

Второй момент – все свободные участки должны распределяться строго по плану, то есть выбрать центровую могилку рядом с каким-нибудь великим покойником уже не выйдет. Реализовывать места будут муниципалитеты, правда, по какому прайсу, пока неясно.

Частные услуги

Но антимонопольщики надеются наверняка снизить цены учреждением негосударственных кладбищ. Погосты по-прежнему не будут передаваться в частную собственность, но бизнесменам разрешат арендовать похоронные земли на 49 лет. И хотя эти предложения еще даже не обсуждались в Госдуме, многие монополисты уже взбунтовались против будущей конкуренции. Идею осудили крупные игроки Питера, где, говорят, «смотрящие» не менялись со времен Собчака.

Представитель ГУП «Ритуал» заявил, что коммерсантам лишь бы «собрать сливки». Мол, получив прибыль, они не захотят тратить ее на содержание кладбищ и скроются до окончания срока аренды. Независимые эксперты с мрачными прогнозами не согласны.

– В Штатах частных кладбищ – десятки, это крупное направление рынка недвижимости, и все с ними в порядке, – считает исполнительный директор Союза похоронных организаций и крематориев Павел Уланов. – Это дело вполне прибыльное: даже если брать землю по рыночным ценам в Москве, себестоимость участка на три захоронения будет около 20 тысяч рублей. А продаваться он будет не дороже 40 тысяч, если государство, например, ограничит рентабельность 50%. Это нормальная прибыль, и цена для клиента ниже нынешних взяток. Но тут нужны официальные рычаги, нужны гарантии и людям, и бизнесу, должен быть единый контролирующий орган на федеральном уровне, к примеру Минрегион. Тут предстоит еще масса работы. Но если все сделать грамотно, идея совсем неплохая. Тем более де-факто такие кладбища уже существуют.

Попытки негласной аренды кладбищ в регионах начались еще 5–7 лет назад. Не везде, правда, они были успешны.

– В Нижегородской области предприимчивый товарищ поставил на кладбище шлагбаум, ввел плату за въезд, – рассказывает Андрей Цветнов. – Деньги собрал и пропал. А в Тольятти, например, местным городским кладбищем давно управляет частная структура. Это не афишируется, и официально погост муниципальный. Но идет там все вполне гладко.

Официальные же коммерческие погосты с учетом всей бумажной и подготовительной работы появятся самое раннее к 2015 году. Но игроки уже сейчас присматриваются к лакомым кускам. Чуть ли не каждый опрошенный агент упоминал в мечтах рублевское направление. Но если на создание «золотых погостов» начнут выстраиваться очереди, решающими снова будут чиновники. Не приведет ли это к новым «откатам» и «заносам»?

– Конечно, коррупцию в любой сфере искоренить непросто. Тем более у нас она начинается с тех, кто наверху провозглашает с ней борьбу, – говорит Павел Уланов. – Как будут решаться конкретно эти вопросы? В любом случае какой-то конкурс должен быть. И для чистой победы нужны четко прописанные требования на федеральном уровне. Если каждый муниципалитет сам будет готовить конкурсную документацию, конечно, опять будут выигрывать «свои».

И что помешает этим «своим» снова взвинчивать цены? Потому некоторые эксперты предлагают пойти в кладбищенских реформах еще дальше нынешней «революции» сверху.

– Я вообще за кооперативные кладбища, организованные по принципу ТСЖ или дачно-садовых товариществ, – говорит Антон Авдеев. – Ведь проблема не только в коррупции. Кладбища сжирают наши налоги – их создают и дотируют за наш счет. А потом мы еще платим за какие-то услуги. Потому должны быть три доступные схемы. Государственная – бесплатная и с системой гарантий. Коммерческая, где можно себе позволить нечто большее за свои деньги. И общественные кладбища, где все решают сами люди – собственники могил. И со временем мы к этому придем.

Чиновники не смогут вечно осваивать бюджет, когда у людей уже просто нет денег на похороны.

Только цифры

По экспертным оценкам, объемы российского рынка ритуальных услуг составляют около 40 млрд руб. (в США – 20,7 млрд $). Обороты похоронного бизнеса столицы – около 7 млрд руб.

Ежегодно в Москве хоронят 120 тысяч человек, 45% – традиционным способом, 44% – путем кремации. Каждый год столице для захоронений требуется 15 га новой кладбищенской земли.

Читайте также

Знаменитого актера похоронили в чужой могиле

Алла Пугачева приготовила себе место на кладбище


Подписаться на новости

Введите Ваш email:
email рассылки



Новости Партнеров

Loading...

Новое на сайте

07:06, 08 Декабря 2016
Sobesednik.ru выяснил причины восприимчивости к погодным переменам и временам года
»
06:07, 08 Декабря 2016
На канале «Россия 1» завершается работа над сериалом о советских дипломатах «Оптимисты», узнал Sobesednik.ru
»
00:03, 08 Декабря 2016
Тринадцатое послание президента Федеральному собранию длилось 69 минут и 10 раз прерывалось аплодисментами
»