Пилюля от бедности. Кому и как поможет социальный контракт

Что такое социальный контракт и как он помогает выживать гражданам, оставшимся за чертой бедности, узнал Sobesednik.ru.

Вот уже третий год в России действует такой вид адресной помощи, как социальный контракт. За это время им смогли воспользоваться десятки тысяч российских семей. Многим из них, если верить официальной статистике, благодаря этому удалось увеличить свой доход и преодолеть бедность. И все же пока социальный контракт остается для большинства граждан вещью абсолютно неизвестной.

Что это такое

Социальный контракт – это договор о взаимных обязательствах между малоимущей семьей (или отдельным гражданином) и органами соцзащиты. Договариваться они могут о разных вещах. Кто-то, к примеру, попал в сложную жизненную ситуацию, и ему важно помочь найти работу или переобучиться на новую специальность. Кому-то нужна консультация юриста, но денег на нее нет. А кто-то не может полноценно обеспечить детей продуктами, но имеет приусадебный участок. Такой семье могут выделить деньги на приобретение коровы, или на пасеку, или на мотоблок... Бывает и так, что человек хочет наладить индивидуальный бизнес (открыть фотоателье или швейную мастерскую), но возможности не позволяют. Ему могут выделить деньги на приобретение швейной машинки или фототехники. Деньги эти выделяют безвозмездно.

[:same:]

В общем, государство придумало «удочку» – мы поможем обеспечить стартовые возможности, а дальше уж ты сам. Но нельзя рассчитывать, что ты пришел в органы соцзащиты и там сразу тебе дадут денег на корову. Прежде чем подписать с гражданином соцконтракт, сотрудники органа соцзащиты определят ресурс семьи, проверят, насколько обратившиеся социально ответственны и смогут ли они стать добросовестными участниками соцконтракта. Да и потом у семьи попросят отчет – помогла ли оказанная помощь.

На что можно рассчитывать

В программе участвуют все российские регионы. Но поскольку средства на реализацию этой программы идут из региональных бюджетов, то и размеры помощи у всех разные.

Одна из самых щедрых – в Якутии. Там можно единовременно получить больше 100 тыс. рублей (средний размер помощи семьям с детьми в республике – 119 тыс. руб.). Кроме того, семьи с 10 и более детьми могут рассчитывать получить 540 тыс. руб. на приобретение машины.

А вот в Самарской области максимальная помощь по соцконтракту не превышает 35 тыс. руб. Но там зато больший акцент делают на социальных услугах: помогают устроиться на работу, оказывают помощь в получении гражданства и так далее. А в селах – помогают приобрести коров, телят, овец, птицу... И многие уже подняли свои хозяйства таким образом – желающих заключить соцконтракт становится все больше.

[:same:]

В Новосибирской области, к примеру, тоже средний размер помощи не превышает 38 тыс. руб. Однако за год количество соцконтрактов с 33 выросло до 265. Тут большая часть контрактов заключается именно для развития подсобного хозяйства.

В Карелии многодетным малоимущим семьям могут предложить до 75 тыс. руб. Кстати, в республике помогают еще и тем студентам и учащимся проф­техучилищ, которые каждый день ездят на пригородном транспорте – они могут в течение учебного года получать ежемесячно по 600 руб.

В Белгородской области максимальный размер пособия по соцконтракту составляет 50 тыс. руб. Тут, кстати, есть и свое ноу-хау. Во-первых, деньги стараются давать преимущественно тем, кто занят подсобным хозяйством, поскольку на селе слишком высока безработица. Во-вторых, соцконтракт тут заключают на срок не от 3 месяцев до 1 года, как это принято в других регионах, а на более долгий срок – от года до 3 лет. В-третьих, ужесточают критерий отбора семьи для участия в программе. Например, предпочтение отдадут не просто малоимущей семье, а малоимущей семье с детьми.

Кому помогают

– Заключить соцконтракт могут малоимущие семьи и одиноко проживающие граждане, которые сами предпринимают активные действия, чтобы выйти из бедности, – пояснили в Минтруде.

[:same:]

Впрочем, это основной критерий. Но еще есть нюансы, и в каждом регионе они свои. Где-то основной акцент делают на многодетные семьи, где-то – на студентов и тех, кто обучается в профтехучилищах, где-то – на стремление семьи развивать приусадебное хозяйство, где-то акцентируют усилия на помощи тем, кто развивает сферу услуг (создает пилорамы, шиномонтажи, парикмахерские, салоны красоты, мастерские по пошиву обуви и т.д.). В некоторых случаях помогают улучшить жилищные условия или устроить детей в детский сад (или оплачивают услуги няни)... Но главное, чтобы органы соцзащиты увидели вашу заинтересованность. Чтобы поверили: вы не просто стремитесь переложить на плечи государства свои трудности, вы готовы их преодолеть. Вам просто надо чуть-чуть помочь...

Самое главное

• Если вы заключаете соцконтракт, это вовсе не значит, что вам придется отказаться от всех остальных видов социальной помощи.
• Узнать о деталях соцконтракта и как его заключить именно в вашем регионе можно в территориальных органах соцзащиты.

/По закону

Федеральный закон от 28.12.2013 г. №442-ФЗ, ст. 15.

1. Гражданин признается нуждающимся в соцобслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства:

1) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;

2) наличие в семье инвалида (инвалидов), в т.ч. ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном уходе;

3) наличие ребенка или детей (в т.ч. находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;

4) отсутствие возможности обеспечения ухода (в т.ч. временного) за инвалидом, ребенком, а также отсутствие попечения над ними;

5) наличие внутрисемейного конфликта, в т.ч. с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью; имеющими пристрастие к азартным играм; страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;

6) отсутствие определенного места жительства, в т.ч. у лица, не достигшего 23 лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот;

7) отсутствие работы и средств к существованию;

8) наличие иных обстоятельств, которые правовыми актами субъекта РФ признаны ухудшающими условия граждан.

[:wsame:]