19-й съезд Компартии Китая: как будет проходить борьба за власть

В среду открылся 19-й съезд Компартии Китая. Sobesednik.ru рассуждает с экспертом о его возможных результатах.

На открытии съезда 18 октября присутствовало 2338 человек. Председатель КНР, Генеральный секретарь ЦК КПК и председатель Центрального военного совета Си Цзиньпинь заявил собравшимся, что в 2020–2035 годах на основе реализации задачи построения общества среднего достатка необходимо завершить социалистическую модернизацию Китая.

Съезд Компартии является самым важным политическим событием страны в течение пяти лет. На съезде подведут итоги того, что было сделано в последнюю пятилетку, а также обозначат задачи на следующие пять лет. Будет выбран новый состав Центрального комитета КПК, состоящий из 200 членов, которые уже выберут политбюро. Члены политбюро, в свою очередь, изберут главных людей в Китае – Постоянный комитет Политбюро ЦК КПК. 

В политбюро входит 24 человека, в постоянный комитет – семь, но эти цифры могут меняться. Эксперты считают, что на съезде может произойти усиление позиций Си Цзиньпиня, который с момента прихода к власти в 2012 году расставляет новых людей на ключевые посты. Глава Китая может выступить с инициативой, которая бы позволила продлить его правление, ограничиваемое двумя сроками и достижением 68-летнего возраста.

По некоторым прогнозам, количество мест в постоянном комитете может быть сокращено с семи до пяти, что может изменить расстановку ключевых игроков во власти. 

Андрей Островский, доктор экономических наук, профессор, заместитель директора Института Дальнего Востока РАН, руководитель Центра экономических и социальных исследований Китая ИДВ РАН, допускает изменение количества участников постоянного комитета, но не считает, что это может повлечь важные изменения. 

– Главное – кто будет избран в Постоянный комитет КПК, – рассуждает эксперт. – Си Цзиньпин в 2022 году по правилам должен будет уйти с должности, а преемник, избранный из членов этого органа, – занять его место. 

Наиболее серьезным вопросом, который обсудят на съезде, по мнению Островского, будет нахождение Ван Цишаня на посту руководителя Центральной комиссии КПК по проверке дисциплины. 

Комиссия является центром антикоррупционной кампании, которую запустил, встав во главе государства в 2012 году, Си Цзиньпин. С 2013 года было наказано 1,3 млн чиновников. Все были исключены из партии, в отношении них были начаты расследования. Ван Цишаня считают ближайшим соратником главы КНР, помимо руководства комиссией он является вице-премьером правительства КНР – госсовета.

Как правило, в Китае обладатели высших государственных постов уходят в отставку по достижении 68 лет на ближайшем съезде. Ван Цишаню 69 лет. Если Ван Цишань останется на своем посту, это может означать изменение традиции ухода с высших должностей по возрасту. Это может позволить и Си Цзиньпину перешагнуть этот барьер и продолжать управлять страной и после следующего, 20-го съезда КПК в 2022 году, когда ему исполнится 69 лет.  

По мнению Андрея Островского, Ван Цишань должен остаться на своем посту благодаря эффективности работы дисциплинарной комиссии. 

– Борьба с коррупцией, которую он возглавляет, дала результаты: при Ху Цзиньтао и Цзян Цзэмине таких результатов не было, – рассказывает эксперт. – Видные члены политбюро и военного совета –  Сюй Цайхоу [заместитель председателя Центрального военного совета Китая, был взят под стражу, умер в 2015 году], Чжоу Юнкан [бывший министр общественной безопасности, 11 июня 2015 года Чжоу Юнкан был приговорён к пожизненному заключению] – ушли из руководства [в результате работы комиссии].

Также, по мнению эксперта, скорее всего, останется на своем посту Премьер Госсовета КПК Ли Кэцян: 

– Он эффективно занимается экономикой страны. Темпы прироста ВВП за последние годы составили в максимальных показателях – 7,2%. Прирост ВВП за прошлый год в три раза выше, чем в США. 

А думать о будущем Си Цзиньпина после 20-го съезда сейчас пока рано, считает Островский:

– Впереди еще пять лет: ситуация может резко измениться. Еще неизвестно, останется ли Ван Цишань на своем посту, – добавляет эксперт.