Кому Россия раздает миллиардную помощь и вернут ли ей эти долги
Не менее 17 стран являются должниками России на сумму в 39,4 млрддолларов. Кто нам должен больше всех?
На прошлой неделе стало известно, что только в 2018 году Россия выделила более 1 миллиарда $ на развитие стран, которые нуждались в финансовой поддержке. Об этом заявил спецпредставитель президента России по вопросам климата Руслан Эдельгериев в штаб-квартире ООН во время выступления на политическом форуме по вопросам устойчивого развития.
Не менее 17 стран являются должниками России на сумму в 39,4 млрд $. Кто нам должен больше всех?
топ-5
Белоруссия
Долг: 7,55 млрд $
Наш ближайший сосед – Белоруссия – один из самых крупных должников. Еще в апреле первый вице-премьер Антон Силуанов вполне утвердительно говорил о том, что Россия предоставит Белоруссии 600 млн $ на рефинансирование платежей в счет основного долга. Но уже летом российская риторика изменилась: Москва потребовала от Минска шагов в сторону экономической интеграции и не дала новый кредит.
Всего два года назад Россия дала Белоруссии в кредит 700 млн $ на 10 лет. Большая часть займов была направлена на закупку вооружения из России.
– Сейчас наш ближайший партнер и сосед берет кредит у Китая. То, что мы отказались рефинансировать кредит Белоруссии – преступление, – считает экономист Михаил Делягин. – Это связано с антибелорусскими настроениями значительной части либералов России, которые считают, что никакой реинтеграции с участием постсоветского пространства быть не может, и стараются их уязвить по любому поводу.
Венесуэла
Долг: 4 млрд $
На дальних рубежах самым большим должником на сегодняшний день является Венесуэла. Основная часть долга нашего нефтяного партнера – оружейный кредит в размере 3,15 млрд $, выданный Венесуэле в 2011 году. Он должен был быть погашен в 2018 году, но уже трижды реструктурировался. По последним договоренностям, кредит должен быть погашен в 2027 году.
В конце сентября Венесуэла должна была перевести России очередной процентный платеж по кредиту в размере 200 млн $. И по словам Силуанова, Мадуро, который на прошлой неделе приезжал в Москву, по кредиту заплатил.
РФ также вложила 5 млрд $ в нефтяную отрасль Венесуэлы, более 1 млрд $ в производства добывающей отрасли, отправила 600 тысяч тонн зерна и собирается отправить 1,5 млн вакцин от гриппа – это только в этом году.
Финансовые вливания и политическая поддержка Венесуэлы со стороны России вполне объяснимы: Каракас во время обострения политического кризиса сам обратился к Москве за помощью, к тому же это еще один повод увести интересные территории из-под носа США.
Украина
Долг: 3,7 млрд $
На втором месте по размеру задолженности России – Украина, взявшая 3,7 млрд $. Из которых 606 млн $ – за газ, который, похоже, не будет оплачен никогда. Но этот долг Украина хотя бы признает, в отличие от основного «тела» кредита.
Спорными стали евробонды на 3,08 млрд $, которые Фонд национального благосостояния (ФНБ) приобрел в декабре 2013 года. В декабре 2015 года новые власти Украины объявили по этим бумагам дефолт. Украина этот долг перед Россией не признает.
Россия подала на Украину в английский суд. В нынешней политической ситуации едва ли Россия захочет что-либо прощать своему соседу.
Между тем, несмотря на напряженную обстановку, в 2017 году Россия предоставила Украине помощь в размере 5 млн $.
Куба
Долг: 3,2 млрд $
Сколько точно задолжал России Остров свободы, посчитать трудно. По меньшей мере сейчас Куба должна нам порядка 3,2 млрд $. И это если не считать, сколько долгов ей уже простили.
Так, в 2014 году Россия списала 90% долгов советского сателлита на сумму 31,7 млрд $.
Оставшиеся деньги кубинцы должны были выплачивать равными долями на протяжении 10 лет. «Суммы, поступающие в счет погашения этого остатка долга, зачисляются на счет Внешэкономбанка в Национальном банке Кубы, подлежат использованию на инвестиционные проекты на территории республики», – пояснял пять лет назад представитель Минфина Сергей Сторчак.
Экономист Сергей Хестанов считает, что прощение таких займов позволяет склонить бывшего должника к определенным, выгодным для кредитора решениям. Списание долгов Кубе несколько усилило влияние России в этом регионе. Но материальных выгод это не принесло.
Кубинский долг был последним из долгов стран перед СССР. В 2008 году РФ списала Ираку и Афганистану по 12 млрд $. Всего с 1996 года Россия, утратив надежду на возвращение денег и ради решения политических вопросов, простила долги 23 странам почти на 132 млрд $.
Впрочем, на этом широта русской души в отношении Кубы себя не исчерпала: в августе прошлого года Россия выделила 642 млн рублей на восстановление купола Капитолия в Гаване.
Сирия
Долг: около 3 млрд $
Недавно спецпредставитель России по Ближнему Востоку и странам Африки и зам. министра иностранных дел Михаил Богданов опроверг сообщение британской газеты The Times, что Сирия должна России именно 3 млрд $, но точную сумму при этом не назвал.
Известно, что в 2017 году Сирия получила гуманитарную помощь на сумму в 19,6 млн $. И еще 20,5 млн $ РФ выделила САР в рамках двусторонней помощи.
– В случае с Сирией наши траты нельзя назвать пустым разбазариванием средств, поскольку мы их фактически спасаем. Если бы не мы, то их давным-давно уничтожили бы, – комментирует экономист Михаил Делягин.
С учетом военного положения и кризиса едва ли республика сможет быстро заплатить по счетам. Поэтому, вероятнее всего, Асад сможет расплатиться с РФ другой монетой: например, сдать в аренду морские порты, заключив с российской стороной соответствующие соглашения сроком на 50 лет. Кроме того, в Сирии есть нефть и газ, право на добычу которых также получает Россия.
В последний раз РФ списала САР долг в 9,782 млрд $ (из 13,4 млрд $) в 2005 году – это был старый долг перед СССР. Тогда в свою очередь арабская республика обязалась закупать российское вооружение. Также был подписан целый ряд договоров по строительству в сфере нефти и газа.
А что Россия?
По долгам бывшего СССР Россия завершила расчет в 2017 году, заплатив Македонии (60,6 млн $), Боснии и Герцеговине (125 млн $).
Всего внешний долг России составляет 16,2 трлн рублей. Согласно проекту бюджета на 2019–2021 год, за три года Россия должна выплатить 12,6 трлн.
* * *
Материал вышел в издании «Собеседник» №37-2019 под заголовком «Россия — щедрая душа. Слишком щедрая».
