Кто в ответе за качество "бесплатной" юридической помощи гражданам?
Вопрос о ставках для «бесплатных» адвокатов (а как следствие, и о качестве юридической помощи гражданам) вновь актуален
Вопрос о ставках для «бесплатных» адвокатов (а как следствие, и о качестве юридической помощи гражданам) вновь актуален.
Дело в том, что базовая ставка оплаты труда составляет 550 рублей в день, и это как минимум в десять раз меньше рыночных расценок. В прошлом году съезд адвокатов России обратился к руководству РФ с просьбой и обоснованием о повышении базовой ставки. Подписались под этим обращением более 30 тысяч адвокатов, сообщают «Ведомости». Отклика не последовало, но зреет недовольство.
Сам закон «О бесплатной юридической помощи» принят еще в 2011 г. Ставка там не указана, зато говорится о квалифицированной бесплатной юридической помощи. Учитывая столь низкую ставку, квалифицированную помощь гарантировать затруднительно, и качество работы госадвокатов неуклонно снижается.
Существует масса оснований для получения бесплатной юридической помощи. На нее могут рассчитывать:
- граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума;
- инвалиды I и II группы;
- ветераны;
- дети-инвалиды, дети-сироты, дети;
- люди пожилого возраста и инвалиды;
- граждане, признанные судом недееспособными;
- граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации;
- родители, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;
- родители, воспитывающие детей в неполных семьях;
- ветераны боевых действий;
- граждане, имевшие статус детей-сирот, в возрасте до 28 лет;
и другие.
Кроме того, каждый участник уголовного процесса (подозреваемый, обвиняемый или подсудимый) должен быть обеспечен юридической помощью — если у него нет средств, то бесплатно. Такова норма Уголовно-процессуального кодекса.
Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде:
- правового консультирования в устной и письменной форме;
- составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;
- представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах и организациях;
а также может оказываться в любом другом не запрещенном законодательством РФ виде.
Область оказания бесплатной юридической помощи так же широка:
- все виды сделок с недвижимым имуществом;
- права на жилое помещение, земельный участок;
- защита прав потребителей;
- споры с работодателем;
- признание гражданина безработным и установление пособия по безработице;
- возмещение вреда;
- предоставление мер социальной поддержки;
- назначение, перерасчет и взыскание всех видов пенсий;
- взыскание алиментов;
- установление усыновления, опеки или попечительства над детьми-сиротами;
- ограничение дееспособности;
- обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц.
- Словом, такая помощь может оказываться подавляющему числу граждан той или иной категории.
Помощь должна оказываться лицами с высшим юридическим образованием. Но из-за очень низкой базовой ставки под вопрос поставлена именно квалифицированность оказываемой бесплатно для граждан юридической помощи. Базовый оклад — 550 рублей — давно не индексировался. Что еще раз демонстрирует, как государство относится к своим обязанностям. Ведь в данном случае речь идет о предоставлении не бесплатной юридической помощи, а по сути о помощи гражданам за госсчет. Вот только раскошеливаться государство не сильно хочет...