Новости дня

20 апреля, вторник

19 апреля, понедельник

























18 апреля, воскресенье












17 апреля, суббота






sobesednik logo

Бутман и Ко: как близкие к властям деятели искусства захватили рынок президентских грантов

02:07, 27 февраля 2021

Бутман и Ко: как близкие к властям деятели искусства захватили рынок президентских грантов
Фотография с конкурса Big Sky – 2017 // фото в статье: Центр культуры и искусства «Арт-Джаз»
Фотография с конкурса Big Sky – 2017 // фото в статье: Центр культуры и искусства «Арт-Джаз»

Бутман, Башмет, Михалков и Гергиев – основные получатели президентских грантов. Другие участники конкурса негодуют, но жаловаться некому.

Бюджетный джаз

В 1993-м в Москве появилась некоммерческая организация «Центр культуры и искусства «Арт-Джаз». С 2003-го «Арт-Джаз» стал проводить в России и Европе джазовые фестивали и спецпроекты, а с 2016-го – Международный джазовый конкурс молодых исполнителей Big Sky. Конкурс быстро стал популярным.

Региональный отборочный тур Международного джазового конкурса

молодых исполнителей Big Sky

Big Sky дает шанс музыкантам из народа

«Это соревнование музыкантов в возрасте от 18 до 28 лет, профессионально играющих, поющих, сочиняющих и пишущих о джазе», – говорится на официальном сайте проекта. Конкурс прошел уже 2 раза в Москве, и в 2019-м состоялся региональный отборочный тур в Петербурге.

Big Sky чем-то похож на проект «Голос» – музыканты из народа получают шанс обрести популярность и гастролировать по миру. Так произошло, например, с молодым саксофонистом из Новосибирска Андреем Константиновым, победителем конкурса в 2016-м. Он записал диск с польскими музыкантами, а затем отправился в концертный тур по Европе, России и Казахстану. Сейчас Андрей – солист Новосибирской филармонии и активно гастролирующий джазмен.

Андрей Константинов после победы на Big Sky стал популярным.

На фестивале Costa Del Jazz. Испания. 2016 г.

Победил Бутман

В октябре 2020-го «Арт-Джаз» впервые подал заявку на президентский грант в номинации «Выявление и поддержка молодых талантов в области культуры и искусства». Центр попросил 9.880.869 руб. помощи в финансировании Международного джазового конкурса молодых исполнителей при общем бюджете программы 16.981.269 руб.

Конкурентом НКО стал проект «Первый международный московский джазовый фестиваль» известного музыканта Игоря Бутмана, который тут же и получил грант в 18.236.310 руб. при общем бюджете фестиваля 125.142.447 руб. Возможно, секрет в том, что его проект лучше?

– История с президентскими грантами стала попросту кормушкой, а мы играем роль массовки для таких участников, как Бутман, и других близких к власти людей, – не соглашается директор и продюсер «Арт-Джаза» Светлана Колосова.

Светлана Колосова

Кстати

Не только джазмен

Народный артист России Игорь Бутман на сегодня является учредителем шести юрлиц, совокупная прибыль которых превышает 200 млн руб., подсчитал «Собеседник». Наибольший доход в 2019-м был у ООО «Элегия» (консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления), чистая прибыль которого по РСБУ составила 131 млн руб. Бутман также соучредитель инвестиционно-строительной компании «Родина». За последние 3 года компания получила подрядов на сумму свыше 2,5 млрд руб.

Неравное соревнование

«Собеседник» изучил обе заявки, поданные в рамках направления «Выявление и поддержка молодых талантов в области культуры и искусства». Мы могли оценить только ту информацию, которая находится в открытой части заявки. Ее и пытались проанализировать. В заявке Фонда Игоря Бутмана бросается в глаза задача, стоящая на первом месте: поиск информационных и финансовых партнеров проекта. Следом идет проведение PR- и рекламной кампании.

Скриншот заявки Фонда Игоря Бутмана

Кроме того, билеты на его фестиваль будут продаваться. Из семи столичных площадок мероприятие будет бесплатным лишь на четырех. Фактически Бутман и не скрывает, что главная цель фестиваля – коммерческая прибыль.

– Все это не имеет никакого отношения к социально-культурным программам, – говорит Колосова. – Фактически Бутман – монополист на рынке джаза, потому у нас много вопросов к результатам конкурса.

У «Арт-Джаза», наоборот, на первом месте стоит совсем иная задача – «создание условий для здоровой конкурентной среды для молодых российских джазовых музыкантов». Затем идет «привлечение профессионального музыкального и ивент-менеджмента мирового уровня к работе в жюри». Другими словами, они предполагали провести бесплатный джазовый фестиваль, который даст дорогу в мир музыки молодым талантам.

– Экспертам это, видимо, показалось недостаточно важным, – горько отмечает Колосова.

Вручение благодарности Марии Волошиной (диретор школы Джаза и мюзикла в Санкт-Петербурге) во время гала-концерта регионального отборочного тура конкурса «BIG SKY» в Санкт-Петербурге в 2019 г. с участием Алексея Колосова и Светланы Колосовой. По бокам ведущие – Михаил Куницын и Анна Колосова

Координирует Кириенко

– Все дело в том, что процедура одобрения или отказа крайне непрозрачна, но обжаловать решение комиссии Фонда президентских грантов нельзя. Эксперты работают инкогнито, они выставляют свои замечания, но вы их никогда не узнаете. Общий протокол не выкладывается, критерии выставленных оценок участникам тоже неясны, – объяснила Светлана Колосова.

Система государственной грантовой поддержки некоммерческих организаций работает в России с 2006-го. В 2017-м был создан единый оператор – Фонд президентских грантов. Координировать процесс стал первый зам. главы администрации президента Сергей Кириенко.

Согласно сайту фонда, экспертами конкурса являются специалисты, «которые обладают значительным опытом и знаниями в определенной сфере – социальной, культурной, общественной или научной деятельности, а также в сфере социального проектирования». Но кто они – и впрямь загадка. Самое любопытное, что, согласно положению о конкурсе, экспертный совет, который определяет победителей, может повысить или понизить балл, выставленный экспертом-инкогнито. В протоколе это отражено не будет, как не будет и представлено общественности.

Жаловаться некуда

Авторы отклоненных проектов действительно не могут обжаловать решение грантовой комиссии (будь то заявки на президентский грант или мэрский). Не существует механизма апелляции, опротестования результатов, в отличие от тех же госзакупок, когда можно подать жалобу в ФАС или суд.

Основатель Международного джазового конкурса молодых исполнителей Big Sky Алексей Колосов и гендиректор Центра культуры и искусства «Арт-Джаз» Светлана Колосова написали обращение на имя президента Владимира Путина, попросив его дать поручение провести проверку обеих заявок, а также обратить внимание на непрозрачный механизм рассмотрения заявок, что угрожает превратить прекрасный инструмент «поддержки социальных проектов в историю, где победителями становятся избранные организации», сказано в письме.

«Собеседник» обратился за комментариями в пресс-службу Фонда президентских грантов. Там обвинения в свой адрес назвали «ложью» и заверили в собственной объективности.

Ответ Фонда президентских грантов Sobesednik.ru приводит целиком: 

«Информация о том, что «в заявке Фонда Игоря Бутмана вопреки положению Фонда президентских грантов нет информации о команде, а также никак не подтверждается общая стоимость джазового фестиваля», являются абсолютно недостоверной. Человек, утверждающий это, осознанно лжет.

В заявке предельно подробно расписана команда во главе с руководителем проекта Игорем Михайловичем Бутманом.

Общий бюджет проекта – 125 142 447 рублей, из которых у Фонда президентских грантов было запрошено 18 236 310 рублей. Весь бюджет детализирован, в том числе в части расходов, которые финансируются из других источников.

1. Почему данная заявка получила высокую оценку?

Заявку оценили три профильных эксперта. Средняя оценка по их заключениям – 70,33 балла из 100 возможных. Оценка соответствует содержанию заявки и была утверждена объединенным экспертным советом.

2. Могут ли НКО, получившие отказы в финансировании, узнать причину недобора необходимых баллов? 

Каждый участник конкурса видит баллы, присвоенные его заявке по каждому из критериев оценки. Это позволяет определить слабые места заявки, отмеченные экспертами. Все документы, определяющие правила работы экспертов, находятся в открытом доступе на сайте Фонда президентских грантов.

Также любой участник может пройти бесплатный курс по социальному проектированию и по его завершению с помощью специальной программы протестировать свою заявку и получить рекомендации по ее доработке.

3. Могут ли НКО, получившие отказы в финансировании, каким-либо образом обжаловать решение комиссии по аналогии с порталом госзакупок?

Грантовая поддержка и закупки – это совершенно разные институты. В рамках закупки заказчик приобретает работы или услуги, которые ему нужны, и отбирает конкретного исполнителя, готового оказать такие работы или услуги за определенную цену. Это возмездная деятельность. Грант – это средства, выделяемые безвозмездно на реализацию социально значимого проекта. В мировой практике решения экспертных советов грантовых конкурсов не оспариваются в судебных и иных органах. Если допустить апелляцию, то она должна проходить по тем же правилам, которые были установлены для первоначальной оценки заявки, но и у новых экспертов невозможно полностью исключить риск субъективизма, особенно в отношении проектов в области культуры. И тогда встает вопрос о том, какой из экспертиз доверять и почему. В конкурсе президентских грантов при расхождениях позиций экспертов финальное решение принимает объединенный экспертный совет. Иногда, если даже члены совета не пришли к единому мнению, проводится голосование. И это решение окончательное. Точно также нельзя в порядке оспаривания отрицательного решения требовать государственную награду, премию».

От представителей Игоря Бутмана на момент публикации ответов не было.

Пресс-конференция с участием тогдашнего Советника министра по культуре, Директора музея музыки Брызгалова М.А.

Гранты для избранных

В середине января стали известны итоги первого в 2021-м конкурса, проведенного Фондом президентских грантов. Победителями стали 2 тыс. НКО, они получат гранты на общую сумму 4,2 млрд руб.

Три крупнейших гранта достались проектам в сфере искусства и культуры. Самый большой (118 млн руб.) выиграл проект музыканта Юрия Башмета «Молодые дарования России». Он становится победителем третий год подряд, общая сумма полученных им грантов достигла 248 млн руб.

Гранты регулярно получает и режиссер Никита Михалков. Возглавляемый им Союз кинематографистов России в 2020-м получил 40 млн руб. на проведение Всероссийского молодежного кинофорума. Ранее он получил еще 7 млн руб. на всероссийскую акцию «День короткометражного кино».

В 2020-м господдержку получил и дирижер Валерий Гергиев, точнее – его НКО «Всероссийское хоровое общество»: почти 10 млн руб. на проведение фестиваля школьных хоров.

Еще один счастливчик – лидер группы «Любэ» Николай Расторгуев. В 2020–2021-м его Фонд поддержки кино, радио, телевидения, мультимедиа и анимации получил сразу два гранта на общую сумму 23 млн руб. Победу одержали проекты «Малые народы большой страны» и «Рассказы о России».

В 2020-м 80 процентам участников было отказано в грантах, следует из итогов конкурсов.

* * *

Материал вышел в издании «Собеседник» №07-2021 под заголовком «Грантоеды».

Рубрика: Культура и ТВ

Поделитесь статьей:

Колумнисты

^