ФАС на вас! Как Россия борется с ростом цен на продукты
Кто и как в России пытается остановить рост цен на продукты питания
Кто и как в России пытается остановить рост цен на продукты питания.
С 7 августа Россия ввела ограничения на ввоз многих импортных товаров. Власти сразу же пообещали контролировать необоснованный рост цен, выявлять все такие случаи. Как это происходит?
[:same:]
Кого проверяет ФАС
Федеральная антимонопольная служба – один из органов, куда можно обратиться с жалобой на «неправильную» цену.
– Горячую линию мы открыли 14 августа, – рассказывает представитель пресс-службы ФАС РФ Татьяна Селюкова. – Жалобы принимают все 84 территориальных управления ФАС. За это время на завышенные цены в розничной торговле нам пожаловались 2398 человек, но были и жалобы на оптовиков – как производителей, так и поставщиков, правда, не так много – всего 136 жалоб.
Впрочем, ФАС не каждый магазин или базу будет проверять – ведомство занимается только крупными игроками. Теми, на кого приходится больше 35% на рынке. Это, конечно, не значит непременно общероссийский масштаб фирм: если, скажем, в регионе есть крупное продовольственное предприятие – территориальное управление ФАС будет его контролировать. А вот с жалобами про непонятное повышение цен в более мелких структурах – это к Минпромторгу.
На что жалуются
– В августе – сентябре чаще всего жаловались на повышение цен на мясо птицы, – перечисляет Селюкова. – С ноября начался ажиотаж на гречку. А сейчас жалоб стало намного меньше. Связано это со стабилизацией цен на некоторые продукты. Например, на мясо.
К слову, Росстат утверждает, что на отдельные виды продуктов цены еще в октябре стали снижаться (по сравнению с сентябрем): на лимоны, груши, виноград, апельсины, яблоки, чеснок, морковь, свеклу. Сезонное подешевение, как оказалось, не обошло стороной и трудный 2014 год. Так, по данным Росстата, в октябре подешевела (-0,4%) живая и охлажденная рыба. Не менее странным (на фоне повышенного спроса на гречку) выглядит и снижение цены на другие крупы – пшено (-0,6%), овсяную и перловую (по -0,2%).
Но на этом, пожалуй, хорошие новости Росстата заканчиваются. Подорожали огурцы, помидоры, картофель (на 9%), лук репчатый (+6%), орехи, бананы, рыба мороженая (+2,5%), соленые и копченые деликатесные продукты из рыбы, филе, сельдь (все +2%). Подорожали сыры российского производства (от +1,5 до +3%), мясо, молочная продукция и шоколад.
[:image:]
Чем отвечают нарушители
– Проверка обращений идет по всей цепочке – от производителя до прилавка, – объясняет Селюкова. – Меры принимаем не всегда – бывают и объективные причины повышения цены. Например, на те виды продуктов, где нельзя обойтись без импортных составляющих. Так, Россия закупает за границей инкубаторные яйца, витамины, некоторые корма...
Но встречаются и недобросовестные предприниматели. Мы возбудили около 10 дел по продуктам питания. В Ставрополье уже вынесли решение – там два предприятия сильно завышали цены на мясо птицы. Или вот по гречке. Недавно в Татарстане комбинат получил предупреждение от ФАС.
Если предупреждением ФАС компания пренебрегла – возбуждается дело. Если нарушение будет доказано, компании грозит оборотный штраф. Иногда очень крупный (некоторые нефтяные компании могут об этом рассказать со всеми подробностями).
[:rsame:]
– Сейчас возникла новая проблема, – продолжает Селюкова. – Появились прогнозы о подорожании хлеба. Хлеб – социально значимый товар. Поэтому, несмотря на то, что эта информация пришла из СМИ и в ФАС обращений не поступало, мы разослали всем территориальным управлениям поручения провести проверки ценообразования. Фактически речь идет о 500 пекарнях и 50 мукомольных предприятиях. Больше всего их сосредоточено в Сахалинской, Брянской, Кировской, Оренбургской, Орловской, Тульской, Самарской, Калининградской областях и в Чувашии.
Кстати, должностным лицам компаний следует воздерживаться от публичных выступлений о возможном росте цен на тот или иной товар. В противном случае они получат от ФАС предостережение – чтобы не сеяли панику. Если это их не остановит, ФАС может возбудить дело. А вот чиновникам ФАС пока не может выдавать предостережение – таково законодательство. Но с принятием четвертого пакета антимонопольных поправок эта мера будет распространяться и на них.
*1 – средние потребительские цены (за 1 кг) (по данным Росстата).
*2 – сводных цен за 2014 г. по РФ еще нет, мы приводим динамику цен за год в одном из регионов РФ – Саратовской обл. (по данным местного отделения Росстата).
*3 – цены на колбасу взяты у маркетинговой компании Alto Consulting Group.
*4 – цена на картофель по стране колеблется от 18 до 60 руб. за 1 кг. Впрочем, полной картины не получится ни по одному виду продуктов: так, где-то кг говядины уже стоит 350 руб., а где-то – еще 235 руб.
*5 – этих позиций нет в данных Росстата за 2000–2012 гг. Мы приводим их современные значения, так как цены именно на эти товары вызвали особый ажиотаж.
