00:00, 19 Апреля 2011 Версия для печати

Старческая немощь и платная помощь

Помощь в обслуживании стариков и инвалидов в Москве всегда оказывалась бесплатно социальными службами. С 1 апреля часть этой помощи стала платной. Старики беспокоятся.  А в регионах, как выяснилось, такой порядок существует давно. Так есть ли в стране бесплатная помощь тем, кто в ней нуждается?

Закон гарантирует

Гарантирует, но не обеспечивает. В Федеральном законе «Об основах социального обслуживания...» (№195-ФЗ от 10 декабря 1995 г. ) декларируется: некоторым категориям граждан гарантировано социальное обслуживание на дому. И даже перечислено, каким именно гражданам. Но дальше в законе написано, что условия и порядок предоставления такой помощи определяются регионом. Также регионы сами решают, позволяет ли им местный бюджет тратить деньги на стариков и инвалидов и в каком объеме.

– Как правило, оплата услуг или бесплатное обслуживание зависят от доходов граждан, которым эти услуги предоставляются, – рассказали «Собеседнику» в Минздравсоцразвития. Отдав все полномочия регионам, ведомство, как выяснилось, не мониторит даже информацию о том, в каких регионах практически все соц-услуги платные, а где много бесплатных. Министерство не контролирует и вопрос о том, чтобы по регионам тарифы не были завышены. Единственное, что можно сказать с уверенностью: наблюдением за качеством предоставления услуг, соблюдением порядка и условий их предоставления занимается
Роспотребнадзор.

В результате, как удалось узнать «Собеседнику», в Калининграде практически вся помощь старикам и инвалидам на дому – платная, подобная ситуация и в Нижнем Новгороде…

Плата за старость

Иное положение дел в Москве. В столице определены категории граждан, имеющих право на бесплатную социальную помощь (закон г. Москвы от 9 июля 2008 г. №34). Перечень, надо сказать, более подробный, чем федеральный. То есть не могущие себя обслужить пожилые люди  и инвалиды имеют право на то, чтобы к ним приходили социальные работники и бесплатно помогали по хозяйству – влажная уборка помещения до 36 кв. м, доставка продуктов и лекарств, приготовление еды, оплата счетов... Да мало ли еще с какими трудностями могут столкнуться беспомощные люди. А еще к ним приходят медработники, делают уколы, меряют давление...

Перечень бесплатных услуг, которые могут получить столичные старики, так называемый территориальный, можно прочитать в постановлении правительства Москвы №215-ПП от 24 марта 2009 года. Казалось бы, все стабильно и прочно…

Что же произошло в апреле 2011-го?

– Ничего не изменилось, мы продолжаем обслуживать всех наших клиентов, как и прежде, бесплатно, – рассказывает директор Центра социального обслуживания столичного района Марфино Зинаида Авдошкина. – Власти города просто расширили объем  помощи. Бесплатный перечень сохранен полностью, а к нему добавились те услуги, которые, согласно нашим исследованиям, гражданам пожилого возраста и инвалидам хотелось бы получать дополнительно. Для этого были разработаны специальные социальные тарифы – значительно более низкие, чем если бы человек обратился в обычную коммерческую фирму. Все цены – в пределах 100 рублей, редко когда выходят за рамки двухсот.

– Все дополнительные услуги могут оказываться соцработниками или специалистами центров только по желанию клиента, – заверяет Авдошкина. – И если ему достаточно той бесплатной помощи соцработника, которую он получает сейчас, это его право. В его жизни ничего не изменится. Мы, кстати, постоянно перед праздником Победы всем ветеранам района моем окна и делаем генеральную уборку бесплатно. И в этом году будет то же самое.

Путаница с цифрами

Паника у московских стариков возникла из-за того, что департамент соцзащиты населения Москвы разослал брошюры, где на все услуги указана цена (кстати, она без НДС, так как нуждающиеся в помощи освобождены от этого налога), в том числе и на бесплатные услуги. Вот старики и забили тревогу, считая, что любая помощь станет платной.

Пока и бесплатную, и платную помощь могут получать только те, кто подпадает под категории, перечисленные в федеральном законе. Возможно, что в будущем получать соцобслуживание за минимальную плату смогут и те, кто не попадает в определенный законом список (например, те пожилые люди, кто проживает с трудоспособными родственниками). В Минздравсоцразвития, говорят, готовится новая версия закона о соцобслуживании.

Подписаться на новости

Введите Ваш email:
email рассылки



Новости Партнеров

Новое на сайте

00:02, 09 Декабря 2016
Обозреватель Sobesednik.ru Владимир Кара-Мурза-старший – о спорном телевыступлении Татьяны Навки в концлагерной робе
»
22:08, 08 Декабря 2016
Sobesednik.ru выяснил, исходя из каких критериев следует выбирать санки для катания детей зимой
»
21:04, 08 Декабря 2016
Как вернуть деньги, ошибочно отправленные на чужой номер, выяснил Sobesednik.ru
»