«Налог» на зарплату
С 2012 года страховые отчисления с зарплат свыше 42 000 рублей будут повышены. Означает ли это, что работодатели будут поголовно снижать зарплаты своим сотрудникам? Об этом «Собеседник» попросил рассказать депутата Госдумы Павла Медведева.
С 2012 года страховые отчисления с зарплат свыше 42 000 рублей будут повышены. Означает ли это, что работодатели будут поголовно снижать зарплаты своим сотрудникам? Об этом «Собеседник» попросил рассказать депутата Госдумы Павла Медведева.
- Давайте попробуем разобраться. Недавно, если вы помните, отменили единый социальный налог (ЕСН) и заменили его страховыми взносами во внебюджетные фонды. При этом нагрузка на работодателей сильно выросла.
В 2010 году с зарплаты работника до 415 тыс. руб. в год им нужно было платить 26%, а в 2011 с зарплаты до 465 тыс. руб. в год — 34%. С «хвоста» зарплаты, т.е. с той ее части, которая превышала указанные суммы (если она была) ни в первом, ни во втором случае никакие выплаты не предусматривались.
Для простоты я не говорю об обложении зарплат работников малых предприятий.
Бизнес взмолился о пощаде. Президент услышал мольбы и предложил правительству снизить нагрузку. Решили заменить 34% на 30%, правда, для зарплаты или ее части, не превышающей 512 000, а не 465000 руб. в год (то есть порядка 42.600 руб. в месяц).
Работодатели несколько приободрились, да вот беда: приуныл министр финансов. Оказалось, что бюджет недосчитывается 460 млрд. руб. и теряется возможность выполнить некоторые взятые на себя государством обязательства, например, выплатить пенсии в полном объеме. Стали искать источник компенсации бюджетных потерь. И нашли: обложили десятипроцентным сбором «хвост». Если предприятие платит сотрудникам по 512 тыс. в год или меньше, обложение «хвоста» его не беспокоит, т.к. «хвостов» нет. Но при зарплате, скажем, в 712 тысяч в год, фирма должна отчислить государству 512.000х30%+200.000х10% рублей. Получается, что одной рукой государство вернуло предприятию 20.480 (512.000х4%) руб., а другой изъяло 20.000 (200.000х10%) руб.
Очевидно, что такое решение многих не обрадует. Но, боюсь, что в краткосрочной перспективе другого не придумаешь.
- А не получится ли так, что работодатели просто снизят сотрудникам зарплаты, и без того не слишком высокие? Согласитесь, что на 42.000 рублей особо не разгуляешься не то что в Москве, но и в любом российском регионе. Особенно, если у человека семья и дети.
- Вряд ли. Как показывает опыт, налоги не очень сильно влияют на цену рабочей силы. Скорее, постепенно перейдут на выплату части зарплаты в конвертах. Но это не доставит никакой радости Минфину: он-то свои 460 млрд. тогда точно не дособерет.
В среднесрочной перспективе, по моим представлениям, Минфину придется настоять на реализации давнего предложения президента Дмитрия Медведева – обложить прогрессивным налогом недвижимость. Я бы обложил ее очень круто прогрессивно. Мне рассказали, что недавно в Москве один бизнесмен продал квартиру площадью в 1300 кв. метров. Следовательно, такие квартиры существуют. Обладателей таких квартир преступно не облагать высоким налогом.
Я бы ввел такую шкалу. Скажем, до 30 кв. метров на каждого жителя квартиры налог составил бы 1 руб. за кв. м в год. Но за 31-й метр нужно было бы заплатить 2 руб., за 32-й – 4 руб., за 33-й – 8 руб. и т.д. Тогда семья из трех человек, имеющая квартиру площадью в 90 кв. метров, заплатит в год 90 рублей, а такая же семья, владеющая площадью в 105 кв. м, – 276 руб., а за 150 кв. м придется выложить более 6 млн. руб. в год. (Если 30 льготных метров на человека покажется мало, я согласен на 35 или даже 40.)
- Не проще ли ввести повышенный подоходный налог для тех, у кого зарплата, скажем, свыше 100.000 рублей в месяц? Во-первых, это будут уже личные деньги, а не отчисления работодателя. Во-вторых, высокие зарплаты очень распространены среди сотрудников госкорпораций и тому подобных мест, где их устанавливают, несмотря на то, что живут на бюджетные деньги. По крайней мере восторжествует некая социальная справедливость....
- А это уже было у нас лет 10 назад. Тогда «хвост» зарплаты свыше определенной суммы облагался 35-типроцентным налогом. И собираемость была очень низкой. В первый же год, как перешли на плоскую 13-типроцентную шкалу, собираемость чуть ли не удвоилась. Причина очевидна: стало выгоднее платить «белую» зарплату
